Foto: Pexels | André Taissin
Ondernemers in het centrum van Gemeente Nunspeet kregen onlangs een brief van het bestuur van de ondernemersvereniging Nunspeet Onderneemt Samen (NOS). Daarin worden zij gevraagd om hun voorkeur uit te spreken: óf een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) óf een gemeentelijke reclamebelasting. Beide modellen zijn bedoeld om investeringen in het winkelgebied mogelijk te maken, zoals verlichting, groenvoorziening, evenementen en promotie want het geld is op bij de NOS. Wat opvalt: de uitleg over een BIZ of gemeentelijke reclamebelasting is uitermate summier, er wordt niet gevraagd of ondernemers deze maatregelen überhaupt nodig of wenselijk vinden — alleen welke vorm ze liever willen.
Geen onderbouwing van de plannen of behoefte
De brief noemt een reeks ideeën die het centrum aantrekkelijker moeten maken, maar het is onduidelijk waar deze ideeën vandaan komen. Er is geen onderzoek aangehaald waaruit blijkt dat het winkelend publiek meer aankleding, bewegwijzering of activiteiten verlangt. Evenmin is duidelijk of ondernemers in het gebied deze maatregelen zelf hebben voorgesteld. De communicatie roept daardoor vragen op over wie dit plan eigenlijk draagt en voor wie het bedoeld is.
Cruciale informatie over BIZ-procedure ontbreekt
Opvallend is ook dat de brief niet uitlegt hoe een BIZ in Nederland juridisch en democratisch tot stand komt. Volgens het onderzoeksrapport ‘Praktijkervaring is de beste leermeester’ over ondernemersfondsen in Nederland van journalist Sandra Bonestroo, gemaakt tijdens de mogelijke invoer van een gemeentebreed ondernemersfonds in 2022, is die procedure streng en helder. Een BIZ mag alleen worden ingesteld als er een concreet activiteitenplan ligt, inclusief offertes, begroting en een transparant vijfjarenplan. Daarna volgt een officiële draagvlakmeting: minstens de helft van de ondernemers moet stemmen, waarvan tweederde vóór moet zijn. Alleen dan kan een BIZ doorgaan. Deze informatie, essentieel voor ondernemers om goed te kunnen oordelen, ontbreekt volledig in de brief van NOS.
Geen terugblik op eerdere mislukking
De ondernemersvereniging gaat ook niet in op een eerdere poging van de gemeente om in 2022 een gemeentebreed ondernemersfonds op te richten. Dat voorstel werd destijds ingetrokken vanwege onduidelijkheid en gebrek aan draagvlak. Hoewel dit nieuwe plan zich beperkt tot het centrum, zou het logisch zijn om stil te staan bij de lessen uit dat debacle.
Van participatie is nog geen sprake
Hoewel NOS aangeeft het gesprek met ondernemers te willen voeren, krijgen zij in werkelijkheid slechts twee modellen voorgelegd — beide met financiële verplichtingen. Onderaan de brief staat dat men bezwaar kan maken tegen deelname maar dat komt pas ná de keuze voor een BIZ of voor reclamebelasting.
Als een ondernemersfonds levensvatbaar wil zijn, is transparantie cruciaal. Dat begint niet bij kiezen tussen twee vormen maar bij een eerlijk gesprek over de noodzaak -welke concrete zaken zijn er nodig of is behoefte aan-, draagvlak en zeggenschap. Zonder die basis voelt het voorstel eerder als een vorm van sturen dan als samen optrekken.
0 reacties